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章總則
二章農產品質量安全標準
三章農產品產地
四章農產品生產
五章農產品包裝和標識
六章監(jiān)督檢查
七章法律責任
八章附則
章總則
條為保障農產品質量安全，維護公眾健康，促進農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展，制定本法。
二條本法所稱農產品，是指來源于農業(yè)的初產品，即在農業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。
本法所稱農產品質量安全，是指農產品質量符合保障人的健康、安全的要求。
三條縣以上人民政府農業(yè)行政主管部門負責農產品質量安全的監(jiān)督管理工作;縣以上人民政府有關部門按照職責分工，負責農產品質量安全的有關工作。
四條縣以上人民政府應當將農產品質量安全管理工作納入本國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排農產品質量安全經(jīng)費，用于開展農產品質量安全工作。
五條縣以上地方人民政府統(tǒng)導、協(xié)調本行政區(qū)域內的農產品質量安全工作，并采取措施，建立健全農產品質量安全服務體系，提高農產品質量安全水平。
六條國務院農業(yè)行政主管部門應當設立由有關方面專家組成的農產品質量安全風險評估專家委員會，對可能影響農產品質量安全的潛在危害進行風險分析和評估。
國務院農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農產品質量安全風險評估結果采取相應的管理措施，并將農產品質量安全風險評估結果及時通報國務院有關部門。
七條國務院農業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)行政主管部門應當按照職責權限，發(fā)布有關農產品質量安全狀況信息。
八條國家引導、推廣農產品標準化生產，鼓勵和支持生產質農產品，禁止生產、銷售不符合國家規(guī)定的農產品質量安全標準的農產品。
九條國家支持農產品質量安全科學技術研究，推行科學的質量安全管理方法，推廣安全的生產技術。
十條各人民政府及有關部門應當加強農產品質量安全知識的宣傳，提高公眾的農產品質量安全意識，引導農產品生產者、銷售者加強質量安全管理，保障農產品消費安全。
二章農產品質量安全標準
十條國家建立健全農產品質量安全標準體系。農產品質量安全標準是強制性的技術規(guī)范。
農產品質量安全標準的制定和發(fā)布，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
十二條制定農產品質量安全標準應當充分考慮農產品質量安全風險評估結果，并聽取農產品生產者、銷售者和消費者的意見，保障消費安全。
十三條農產品質量安全標準應當根據(jù)科學技術發(fā)展水平以及農產品質量安全的需要，及時修訂。
十四條農產品質量安全標準由農業(yè)行政主管部門商有關部門組織實施。
三章農產品產地
十五條縣以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門按照保障農產品質量安全的要求，根據(jù)農產品品種特性和生產區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質狀況等因素，認為不適宜特定農產品生產的，提出禁止生產的區(qū)域，報本人民政府批準后公布。具體辦法由國務院農業(yè)行政主管部門商國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
農產品禁止生產區(qū)域的調整，依照前款規(guī)定的程序辦理。
十六條縣以上人民政府應當采取措施，加強農產品基地建設，改善農產品的生產條件。
縣以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當采取措施，推進保障農產品質量安全的標準化生產綜合示范區(qū)、示范農場、養(yǎng)殖小區(qū)和無規(guī)定動植物疫病區(qū)的建設。
十七條禁止在有毒有害物質超過規(guī)定標準的區(qū)域生產、捕撈、采集食用農產品和建立農產品生產基地。
十八條禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農產品產地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質。
農業(yè)生產用水和用作肥料的固體廢物，應當符合國家規(guī)定的標準。
十九條農產品生產者應當合理使用化肥、農藥、獸藥、農用薄膜等化工產品，防止對農產品產地造成污染。
四章農產品生產
二十條國務院農業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)行政主管部門應當制定保障農產品質量安全的生產技術要求和操作規(guī)程?？h以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當加強對農產品生產的指導。
二十條對可能影響農產品質量安全的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)器械，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行許可制度。
國務院農業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)行政主管部門應當定期對可能危及農產品質量安全的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農業(yè)投入品進行監(jiān)督抽查，并公布抽查結果。
二十二條縣以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當加強對農業(yè)投入品使用的管理和指導，建立健全農業(yè)投入品的安全使用制度。
二十三條農業(yè)科研教育機構和農業(yè)技術推廣機構應當加強對農產品生產者質量安全知識和技能的培訓。
二十四條農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立農產品生產記錄，如實記載下列事項：
使用農業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；
（二）動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；
（三）收獲、屠宰或者捕撈的日期。
農產品生產記錄應當保存二年。禁止偽造農產品生產記錄。
國家鼓勵其他農產品生產者建立農產品生產記錄。
二十五條農產品生產者應當按照法律、行政法規(guī)和國務院農業(yè)行政主管部門的規(guī)定，合理使用農業(yè)投入品，嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，防止危及農產品質量安全。
禁止在農產品生產過程中使用國家明令禁止使用的農業(yè)投入品。
二十六條農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，應當自行或者委托檢測機構對農產品質量安全狀況進行檢測；經(jīng)檢測不符合農產品質量安全標準的農產品，不得銷售。
二十七條農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農產品行業(yè)協(xié)會對其成員應當及時提供生產技術服務，建立農產品質量安全管理制度，健全農產品質量安全控制體系，加強自律管理。
五章農產品包裝和標識
二十八條農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人銷售的農產品，按照規(guī)定應當包裝或者附加標識的，須經(jīng)包裝或者附加標識后方可銷售。包裝物或者標識上應當按照規(guī)定標明產品的品名、產地、生產者、生產日期、保質期、產品質量等等內容；使用添加劑的，還應當按照規(guī)定標明添加劑的名稱。具體辦法由國務院農業(yè)行政主管部門制定。
二十九條農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料，應當符合國家有關強制性的技術規(guī)范。
三十條屬于農業(yè)轉基因生物的農產品，應當按照農業(yè)轉基因生物安全管理的有關規(guī)定進行標識。
三十條依法需要實施檢疫的動植物及其產品，應當附具檢疫合格標志、檢疫合格證明。
三十二條銷售的農產品須符合農產品質量安全標準，生產者可以申請使用無公害農產品標志。農產品質量符合國家規(guī)定的有關質農產品標準的，生產者可以申請使用相應的農產品質量標志。
禁止冒用前款規(guī)定的農產品質量標志。
六章監(jiān)督檢查
三十三條有下列情形之的農產品，不得銷售：
（）含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的；
（二）農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的；
（三）含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的；
（四）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規(guī)范的；
（五）其他不符合農產品質量安全標準的。
三十四條國家建立農產品質量安全監(jiān)測制度?？h以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當按照保障農產品質量安全的要求，制定并組織實施農產品質量安全監(jiān)測計劃，對生產中或者市場上銷售的農產品進行監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查結果由國務院農業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)行政主管部門按照權限予以公布。
監(jiān)督抽查檢測應當委托符合本法三十五條規(guī)定條件的農產品質量安全檢測機構進行，不得向被抽查人收取費用，抽取的樣品不得超過國務院農業(yè)行政主管部門規(guī)定的數(shù)量。上農業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的農產品，下農業(yè)行政主管部門不得另行重復抽查。
三十五條農產品質量安全檢測應當充分利用現(xiàn)有的符合條件的檢測機構。
從事農產品質量安全檢測的機構，須具備相應的檢測條件和能力，由省以上人民政府農業(yè)行政主管部門或者其授權的部門考核合格。具體辦法由國務院農業(yè)行政主管部門制定。
農產品質量安全檢測機構應當依法經(jīng)計量認證合格。
三十六條農產品生產者、銷售者對監(jiān)督抽查檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起五日內，向組織實施農產品質量安全監(jiān)督抽查的農業(yè)行政主管部門或者其上農業(yè)行政主管部門申請復檢。
采用國務院農業(yè)行政主管部門會同有關部門認定的快速檢測方法進行農產品質量安全監(jiān)督抽查檢測，被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果時起四小時內申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。
因檢測結果錯誤給當事人造成損害的，依法承擔賠償責任。
三十七條農產品批發(fā)市場應當設立或者委托農產品質量安全檢測機構，對進場銷售的農產品質量安全狀況進行抽查檢測；發(fā)現(xiàn)不符合農產品質量安全標準的，應當要求銷售者立即停止銷售，并向農業(yè)行政主管部門報告。
農產品銷售企業(yè)對其銷售的農產品，應當建立健全進貨檢查驗收制度；經(jīng)查驗不符合農產品質量安全標準的，不得銷售。
三十八條國家鼓勵單位和個人對農產品質量安全進行社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權對違反本法的行為進行檢舉、揭發(fā)和控告。有關部門收到相關的檢舉、揭發(fā)和控告后，應當及時處理。
三十九條縣以上人民政府農業(yè)行政主管部門在農產品質量安全監(jiān)督檢查中，可以對生產、銷售的農產品進行現(xiàn)場檢查，調查了解農產品質量安全的有關情況，查閱、復制與農產品質量安全有關的記錄和其他資料；對經(jīng)檢測不符合農產品質量安全標準的農產品，有權查封、扣押。
四十條發(fā)生農產品質量安全事故時，有關單位和個人應當采取控制措施，及時向所在地鄉(xiāng)人民政府和縣人民政府農業(yè)行政主管部門報告；收到報告的機關應當及時處理并報上人民政府和有關部門。發(fā)生重大農產品質量安全事故時，農業(yè)行政主管部門應當及時通報同食品藥品監(jiān)督管理部門。
四十條縣以上人民政府農業(yè)行政主管部門在農產品質量安全監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)有本法三十三條所列情形之的農產品，應當按照農產品質量安全責任追究制度的要求，查明責任人，依法予以處理或者提出處理建議。
四十二條進口的農產品須按照國家規(guī)定的農產品質量安全標準進行檢驗；尚未制定有關農產品質量安全標準的，應當依法及時制定，未制定之前，可以參照國家有關部門指定的國外有關標準進行檢驗。
七章法律責任
四十三條農產品質量安全監(jiān)督管理人員不依法履行監(jiān)督職責，或者濫用職權的，依法給予行政處分。
四十四條農產品質量安全檢測機構偽造檢測結果的，責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢測資格；造成損害的，依法承擔賠償責任。
農產品質量安全檢測機構出具檢測結果不實，造成損害的，依法承擔賠償責任；造成重大損害的，并撤銷其檢測資格。
四十五條違反法律、法規(guī)規(guī)定，向農產品產地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質的，依照有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；造成損害的，依法承擔賠償責任。
四十六條使用農業(yè)投入品違反法律、行政法規(guī)和國務院農業(yè)行政主管部門的規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
四十七條農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農產品生產記錄的，或者偽造農產品生產記錄的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。
四十八條違反本法二十八條規(guī)定，銷售的農產品未按照規(guī)定進行包裝、標識的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。
四十九條有本法三十三條四項規(guī)定情形，使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規(guī)范的，責令停止銷售，對被污染的農產品進行無害化處理，對不能進行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。
五十條農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售的農產品有本法三十三條項至三項或者五項所列情形之的，責令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農產品，對違法銷售的農產品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。
農產品銷售企業(yè)銷售的農產品有前款所列情形的，依照前款規(guī)定處理、處罰。
農產品批發(fā)市場中銷售的農產品有款所列情形的，對違法銷售的農產品依照款規(guī)定處理，對農產品銷售者依照款規(guī)定處罰。
農產品批發(fā)市場違反本法三十七條款規(guī)定的，責令改正，處二千元以上二萬元以下罰款。
五十條違反本法三十二條規(guī)定，冒用農產品質量標志的，責令改正，沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。
五十二條本法四十四條、四十七條至四十九條、五十條款、四款和五十條規(guī)定的處理、處罰，由縣以上人民政府農業(yè)行政主管部門決定；五十條二款、三款規(guī)定的處理、處罰，由工商行政管理部門決定。
法律對行政處罰及處罰機關有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。但是，對同違法行為不得重復處罰。
五十三條違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五十四條生產、銷售本法三十三條所列農產品，給消費者造成損害的，依法承擔賠償責任。
農產品批發(fā)市場中銷售的農產品有前款規(guī)定情形的，消費者可以向農產品批發(fā)市場要求賠償；屬于生產者、銷售者責任的，農產品批發(fā)市場有權追償。消費者也可以直接向農產品生產者、銷售者要求賠償。
八章附則
五十五條生豬屠宰的管理按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
五十六條本法自2006年11月1日起施行。
